有奖发票试点活动激发消费活力

促进发票治理提升全社会税收遵从度和共治意识

有奖发票试点活动激发消费活力

核心阅读

一张张小小的发票，在这个春节化身“幸运门票”，不仅为市民们增添了一份惊喜，更成为撬动消费市场的一股力量。记者从国家税务总局获悉，春节假期，全国消费相关行业日均销售收入与上年春节假期相比增长13.7%。

法治日报记者刘欣

“真没想到，一顿年夜饭竟然吃出了200元的‘大红包’！”广州的周女士除夕夜与家人在餐厅欢聚守岁，结账后上传发票，意外收获了一份新春惊喜。

为进一步释放消费潜力，财政部、商务部、税务总局自2026年初起在50个城市开展为期6个月的有奖发票试点活动。一张张小小的发票，在这个春节化身“幸运门票”，不仅为市民们增添了一份惊喜，更成为撬动消费市场的一股力量。记者从国家税务总局获悉，春节假期，全国消费相关行业日均销售收入与上年春节假期相比增长13.7%。

发票抽奖点亮节日“新体验”

今年春节，全国多地消费市场因有奖发票而平添了一份别样的热度。

“一家人在成都过年，不仅感受到了‘巴适’的氛围，开发票还中了好几次奖。”2月25日下午，来自北京的赵明在成都双流机场选购特产，准备返京。临行前又开了三张发票，满怀期待：“明天到北京，还盼着能再收到中奖的信息。”

在宁波，阪急商场财务负责人王祺凯最先感受到这份火热。“春节是传统的销售旺季，今年又正巧赶上‘有奖发票’活动，商场的客流量比预计多了10%以上，顾客的消费意愿也明显增强。”他告诉记者，活动开展以来，商场的日均销售额突破2000万元，同比增长超15%。

在成都万象城元渔铁板烧门店，收银台的显著位置张贴着有奖发票操作指引。公司财务负责人李伟介绍，有奖发票试点活动开展以来，顾客开票需求明显增加。为有效应对持续增长的开票需求，节前该公司提交了发票额度调整申请并获批准。“有奖发票传递出政府提振消费的决心，我们有信心乘着这股东风，坚守合规经营，进一步提高品牌知名度。”李伟说。

在广东，有奖发票活动作为全省“粤享暖冬乐游广东”消费季六大优惠政策的组成部分，与“以旧换新”补贴、消费券发放、文旅惠民活动等多项措施协同发力。广州市民陈先生正是这一“组合拳”的受益者，他上月在购买手机时，同时享受了以旧换新补贴和发票抽奖双重优惠。“原本计划换新手机，恰逢国家补贴政策，又遇上发票抽奖活动。”陈先生欣喜地分享，“没想到一张手机发票让我中了100元奖金，相当于折上折！”

一组组数据勾勒出全国新春消费市场的火热图景：春节期间广东全省共有152.8万人次参与有奖发票活动，纳税人累计上传发票1141万张，发票金额超30亿元；四川全省共有82.1万人次参与抽奖，累计上传发票278万余张，发票金额超14亿元；在宁波，活动启动20天以来，参与人数超265万人次，参与活动商户超2.4万家，已发放奖金超4300万元……

活动越是火热，越需规范护航。宁波市税务局征管和科技发展处处长张建刚介绍，税务部门会同商务、财政等部门对参与活动的发票进行严格审核校验，防止不法分子利用活动牟利，共同护航“有奖发票”活动惠及更多消费者。

“杠杆效应”撬动消费增量

近期，点都德餐饮管理有限公司运营执行总监张晓婉观察到了一个有趣的现象：“广东的早茶文化很有特色，很多叔叔阿姨两个人消费大概八九十元，了解到有奖发票活动后，他们经常会专门加一份点心或者饮料，凑够100元的抽奖门槛。”这种“凑单消费”不经意间拉高了客单价，也让消费者在获得惊喜的同时，体验到了“多一份消费，多一份期待”的乐趣。

在零售行业，多买一件参与抽奖的现象也十分明显。张静是成都有奖发票试点活动的首批参与者之一。活动正式启动的首日，她上传了2张发票，其中一张发票抽中80元奖金。“中奖的是106元永辉超市购物发票。原计划只买份三文鱼生鲜，看了下价格65元。恰好看到过成都试点有奖发票活动的消息，100元以上的发票才可以抽奖。于是又加购了几件日常用品。没想到中了80元，算是得了个新年红包。”张静笑着说。

同样的现象也出现在住宿业。广东迎宾馆总经理叶丽芳告诉记者：“客人在离店时，会在我们的纪念品商店购买一些广东特色的手信，选购两三件商品就达到了开发票抽奖的门槛。我们看了一下数据，这部分二次消费占到总销售收入的约10%，在长假期间更加明显。”

发票抽奖的吸引力还带动了跨城消费。专程从舟山赶来宁波置办年货的陈先生笑着说：“听说宁波的活动力度大，特意过来凑个热闹，想中个奖，给新年博个好彩头。”

从凑单、跨城到二次消费，有奖发票的“杠杆效应”持续涌现。增值税发票数据显示，春节假期，在“以旧换新”、有奖发票等政策带动下，消费者“焕新”热情被有效激发，更加青睐高品质、高技术含量的智能化产品，包括扫地机器人、投屏电视等在内的日用家电销售收入日均同比增长19%。

“有奖发票通过即时激励，放大了消费的满足感与获得感，直接刺激消费意愿并引导二次消费。”广东外语外贸大学经济贸易学院副教授刘明勋指出，这种“消费—开票—激励—再消费”的设计，精准契合节日消费心理，将税收政策工具转化为市场动能，是微观层面激发活力的有效创新，为建立促消费长效机制提供了新思路。

一张发票背后的税收共治

伴随着一次次抽奖的惊喜，有奖发票正悄然成为连接消费者与商家的“诚信握手”。

“往年春节，主动索票的多是商务差旅客人，散客索票率不高。”星河吉酒店财务经理兰文霞说，“今年不一样了，家庭游客、朋友聚餐的顾客结账时都会主动问能不能开票，索票正在变成消费习惯。”

永辉超市华西区财务总监孙玉梅介绍，公司对收银员开展了专项培训，主动提示消费后即可开票，满额参与有奖发票抽奖，积极引导消费者索取发票、享受福利。

广东能源茂名热电厂有限公司基建党支部副书记曹燕明说：“像发票抽奖这样的设计，没有门槛，消费者索取发票，既维护了国家利益和自身权益，还可能收获一点小惊喜。”

广东省税务局征管和科技发展处处长孙健介绍，活动开展至今，税务部门持续对有奖发票数据进行实时监控分析。此次参与发票抽奖的经营主体中，新办纳税人超过3700户，此次活动有助于引导企业在创立初期即形成规范开票的良好习惯，也有利于鼓励消费者主动索取发票、商家主动开具发票，防范不开票偷逃税行为。

一张小小的发票，一头连着万家灯火的消费热情，一头连着国家运行的税收基石。国家税务总局税收科研所相关负责人表示，从春节期间全国各地的实践效果来看，有奖发票试点不仅激发了消费活力，更在潜移默化中促进了发票治理、提升了全社会的税收遵从度和共治意识。相信随着试点的深入推进，这一“小切口”将继续发挥“大作用”。